近年來,朔州市深入學習習近平總書記對退役軍人工作的重要指示精神,堅持“以退役軍人為中心”的服務(wù)理念,以“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè),讓退役軍人成為全社會尊重的人”為目標,以退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)為基點,大力融入標準化理念,積極申報創(chuàng)建國家級標準化試點,全面推進朔州市退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。
抓組織領(lǐng)導,讓體制機制更有力度。建立健全標準化領(lǐng)導機構(gòu),形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作機制,高位推動各項工作落地見效。申報試點樹立標桿。2022年8月,朔州市申報的“退役軍人服務(wù)標準化試點項目”被列入國家第八批社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點項目,這是山西省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)第一家、全國退役軍人事務(wù)系統(tǒng)第三家被列入標準化試點的項目。加強組織全力部署。高規(guī)格編制試點實施方案,強化標準體系頂層設(shè)計。市政府辦公室印發(fā)了《朔州市退役軍人服務(wù)標準化試點實施方案》,做出了具體安排部署;成立了以分管副市長為組長、市退役軍人事務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局等單位為成員的標準化試點工作領(lǐng)導小組。統(tǒng)一領(lǐng)導協(xié)同聯(lián)動。市領(lǐng)導先后多次在市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導小組會、雙擁工作領(lǐng)導小組會、工作推進會上對創(chuàng)建工作進行動員部署,市政府召開標準化試點專題推進會。朔州市退役軍人事務(wù)局歷屆黨組高度重視標準化工作,多次安排部署,形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、責任科室全力抓的工作機制,形成了上下齊心協(xié)力、各個部門相互配合、干部群策群力的創(chuàng)建機制。
抓制度建設(shè),讓服務(wù)保障更有精度。構(gòu)建“事事有依據(jù)、處處有標準”工作格局,堅持標準化工作方法,全面提升退役軍人工作實效。梳理需求建標準。圍繞移交接收、退役安置、教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、褒揚激勵等6項法定職能以及服務(wù)管理類1項通用基礎(chǔ),細化20余項工作規(guī)范;圍繞內(nèi)部規(guī)章制度,建立20余項規(guī)范,為標準化工作奠定基礎(chǔ)。抓住關(guān)鍵重實施。編制《朔州市退役軍人服務(wù)(中心)站標準化建設(shè)指導手冊》,從設(shè)施配置、政治文化建設(shè)、工作流程等8個方面提出服務(wù)管理標準,推動服務(wù)保障體系建設(shè)提檔升級。搭建平臺助就業(yè)。通過標準化的教育培訓和就業(yè)服務(wù)規(guī)范,及時向退役軍人推送精準有效的就業(yè)招聘、技能培訓信息;開展“春風行動”退役軍人及隨軍家屬專場招聘會,多家企業(yè)提供大量就業(yè)崗位;幫助退役軍人完成技能培訓、學歷提升,提高就業(yè)競爭力。撫恤幫扶定規(guī)范。實施《退役軍人困難幫扶援助規(guī)范》《享受國家定期撫恤生活補助人員待遇發(fā)放規(guī)程》《殘疾退役軍人醫(yī)療保障規(guī)范》等,為優(yōu)撫對象審批發(fā)放待遇、開展幫扶救助,提供精細化服務(wù)。榮譽激勵樹典型。建立健全入伍到退伍的全流程工作機制,包括新兵入伍歡送、光榮牌懸掛、發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、立功受獎報喜、退役返鄉(xiāng)歡迎等各個環(huán)節(jié),提升服務(wù)的規(guī)范性和高效性。執(zhí)行《“最美退役軍人”學習宣傳活動先進典型評選規(guī)范》,評選出“最美退役軍人”,激發(fā)弘揚社會正能量。信訪接待成閉環(huán)。依據(jù)《退役軍人信訪服務(wù)首問責任制工作規(guī)范》做好信訪接待,形成從首辦到結(jié)案責任明晰、銜接順暢、便捷高效、閉環(huán)管理的運行體系。
抓教育引導,讓創(chuàng)建氛圍更有熱度。多次開展標準化工作培訓宣傳,引導樹立標準化理念、養(yǎng)成標準化思維、營造標準化氛圍。學習標準提升意識。市委常委會、市政府常務(wù)會議、市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導小組會、雙擁工作領(lǐng)導小組會專題學習習近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述,市、縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)人員學習社會管理和公共服務(wù)涉及的管理標準、工作標準、技術(shù)標準,注入標準化思維方式,提高管理過程、服務(wù)過程的標準化意識,熟悉并掌握標準化要求,增強執(zhí)行標準的自覺性。主題宣傳營造氛圍。在世界標準化日活動期間,通過張貼主題海報、參加線上答題、收聽收看專題講座等形式,充分宣傳標準化在規(guī)范退役軍人事務(wù)工作服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新治理方式等方面的重要作用,廣泛凝聚共識,大力營造知標準、定標準、用標準、提標準的良好氛圍。培訓宣講提高影響。在推動服務(wù)體系建設(shè)過程中,先后深入各縣(市、區(qū))組織開展標準化、規(guī)范化建設(shè)宣講培訓,普及宣傳以標準化、規(guī)范化推動服務(wù)體系建設(shè)的重要意義,全面提升基層工作人員的認同度和參與性。同時充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等宣傳媒介積極宣傳標準化試點工作,提高試點工作的影響力。
抓業(yè)務(wù)管理,讓暖心優(yōu)待更有溫度。堅持以服務(wù)對象為中心,最大程度發(fā)揮“標準化+退役軍人事務(wù)”效應,提供全面服務(wù)、全方位服務(wù)。關(guān)注需求解決“三后”。緊盯部隊前沿、前哨、前線所需,關(guān)注官兵“后路”“后院”“后代”所盼,用心用情解除軍人后顧之憂。按照《轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置工作規(guī)范》《政府安排工作退役士兵接收安置工作規(guī)范》,退役軍人安置工作高效高質(zhì)完成,2021年以來,共完成25名軍轉(zhuǎn)干部和339名退役士兵安置任務(wù)。印發(fā)《支持退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“護航軍創(chuàng)”專項服務(wù)方案》,通過政策支持、專屬服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境三個方面制定措施,助力退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺措施優(yōu)化服務(wù)。優(yōu)待33部門聯(lián)合出臺了優(yōu)待工作實施辦法,核定27家社會化擁軍單位,為軍人軍屬提供全方位優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù);與司法部門簽訂退役軍人法律援助工作框架協(xié)作協(xié)議,為退役軍人提供免費法律咨詢,幫助退役軍人申請法律援助。關(guān)心關(guān)愛“兵”至如歸。開設(shè)退役軍人便捷服務(wù)窗口,就政策解讀、就業(yè)指導、學歷提升等工作為退役人員提供“一站式”服務(wù);開設(shè)“軍人驛站”,為軍人提供方便關(guān)愛服務(wù),提升廣大退役軍人的幸福感、獲得感、安全感。
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